\u00abL\u2019ORGANISATION ET LE FINANCEMENT<\/strong><\/p>\n des services de surveillance avant et apr\u00e8s l\u2019\u00e9cole <\/strong>pour les \u00e9l\u00e8ves handicap\u00e9s \u00e2g\u00e9s de 12 \u00e0 21 ans\u00bb<\/strong><\/p>\n Organis\u00e9e par<\/strong>\u00a0<\/strong><\/span><\/p>\n \u00a0le Groupe d\u2019actions pour les enfants diff\u00e9rents\u00a0<\/strong>de la r\u00e9gion de Ch\u00e2teauguay (GAEDRC)<\/strong><\/p>\n \u00a0<\/strong><\/span>Avec la Collaboration<\/span> <\/strong><\/p>\n \u00a0<\/strong>du Groupement des associations de personnes handicap\u00e9es<\/strong> de la Rive-Sud de Montr\u00e9al Inc. (GAPHRSM)<\/strong><\/p>\n \u00a0<\/strong>Le 3 octobre 2011, <\/strong>Ile Saint-Bernard, Ch\u00e2teauguay<\/strong><\/p>\n REMERCIEMENTS<\/strong><\/p>\n La r\u00e9alisation de la Journ\u00e9e de r\u00e9flexion sur l\u2019organisation et le financement des services de surveillance avant et apr\u00e8s l\u2019\u00e9cole pour les \u00e9l\u00e8ves handicap\u00e9s \u00e2g\u00e9s de 12 \u00e0 21 ans a \u00e9t\u00e9 rendue possible gr\u00e2ce \u00e0 la contribution financi\u00e8re des organismes et gens suivants\u00a0: madame Yolande James, Ministre de la Famille, ainsi qu\u2019\u00e0 l\u2019Office des personnes handicap\u00e9es du Qu\u00e9bec.<\/p>\n Nous remercions le CSSS Jardins-Roussillon ainsi que l\u2019Office des personnes handicap\u00e9es du Qu\u00e9bec (OPHQ) d\u2019avoir mis \u00e0 notre disposition deux personnes ressources pour l\u2019organisation de cette journ\u00e9e. Nous tenons \u00e0 remercier particuli\u00e8rement monsieur Jean-Denis Lefebvre, organisateur communautaire du CSSS Jardins-Roussillon et animateur de la journ\u00e9e ainsi que monsieur Bertrand Legault, Conseiller \u00e0 l’intervention collective r\u00e9gionale, Direction de l’intervention collective r\u00e9gionale de l’Ouest de l\u2019OPHQ, animateur d\u2019un atelier. Ils font tous les deux partie du comit\u00e9 organisateur depuis les d\u00e9buts o\u00f9 l\u2019id\u00e9e de l\u2019organisation de cette journ\u00e9e est n\u00e9e. Sans cette pr\u00e9cieuse collaboration, cette journ\u00e9e de r\u00e9flexion n\u2019aurait pas vu le jour.<\/p>\n Ce projet fut possible gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019implication et la collaboration des personnes suivantes\u00a0:\u00a0\u00a0 madame Danielle Landry, directrice du service de garde Les petits soleils de la Commission scolaire de la Rivi\u00e8re-du-Nord, madame Denise Melan\u00e7on, directrice de l\u2019\u00c9cole des \u00e9rables de la Commission scolaire de la Seigneurie-des-Mille-\u00eeles ainsi que madame Th\u00e9r\u00e8se Sirois, directrice de la Ressource d\u2019aide aux personnes handicap\u00e9es du Bas-Saint-Laurent-Gasp\u00e9sie. Celles-ci ont particip\u00e9 et donner de leur temps au comit\u00e9 aviseur.<\/p>\n Nous remercions la participation de l\u2019Alliance qu\u00e9b\u00e9coise des regroupements r\u00e9gionaux pour l\u2019int\u00e9gration des personnes handicap\u00e9es (AQRIPH) ainsi que La Table r\u00e9gionale des organismes communautaires et B\u00e9n\u00e9voles de la Mont\u00e9r\u00e9gie<\/p>\n (La TROC). Mesdames Isabelle Tremblay, directrice de l\u2019AQRIPH et Johanne Nasstrom, directrice g\u00e9n\u00e9rale de La TROC, ont respectivement anim\u00e9 des ateliers de la journ\u00e9e.<\/p>\n Finalement, nous tenons \u00e0 remercier la participation des diff\u00e9rents services de surveillance qui existent au Qu\u00e9bec. Par leur pr\u00e9sence et leur intervention lors de la journ\u00e9e, ils ont repr\u00e9sent\u00e9 les enfants handicap\u00e9s \u00e2g\u00e9s de 12 \u00e0 21 ans et leurs familles qui doivent concilier \u00e0 tous les jours le travail et la famille.<\/p>\n TABLE DES MATI\u00c8RES<\/strong><\/p>\n Pages<\/strong><\/p>\n 3.1\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/strong>Conciliation Travail Famille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 2<\/strong><\/p>\n 3.2<\/strong>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Projet pilote . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 3<\/strong><\/p>\n 3.3\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/strong>Le GAEDRC, Le GAPHRSM et le financement . . . . . . . . . . . . . . .\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 3<\/strong><\/p>\n \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 4.1<\/strong>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Sondage . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 5<\/strong><\/p>\n 4.2<\/strong>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Mod\u00e8les des services de surveillance . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 5<\/strong><\/p>\n 4.3<\/strong>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 R\u00e9gions participantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 6<\/strong><\/p>\n 5.1\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/strong>Cahier du participant . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 7<\/strong><\/p>\n 6.1<\/strong>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Atelier A\u00a0: comment organiser nos services de fa\u00e7on efficace? . . .\u00a0\u00a0\u00a0 8<\/strong><\/p>\n 6.2<\/strong>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Atelier B\u00a0: comment am\u00e9liorer le financement de nos services? . .\u00a0\u00a0\u00a0 11<\/strong><\/p>\n 6.3<\/strong>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Atelier C\u00a0: quelle strat\u00e9gie \u00e0 d\u00e9velopper? . . . . . . . . . . . . . . . . . . .\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 12<\/strong><\/p>\n \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 6.4\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/strong>Comit\u00e9 de coordination . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 14<\/strong><\/p>\n Annexe 1 – Rapport financier INTRODUCTION<\/strong><\/p>\n Le 3 octobre dernier a eu lieu \u00e0 Ch\u00e2teauguay la premi\u00e8re journ\u00e9e de r\u00e9flexion sur l\u2019organisation et le financement des services de surveillance avant et apr\u00e8s l\u2019\u00e9cole pour les \u00e9l\u00e8ves handicap\u00e9s \u00e2g\u00e9s de 12 \u00e0 21 ans. Pourquoi une telle journ\u00e9e? Les services de surveillance ont connu un essor important ces derni\u00e8res ann\u00e9es gr\u00e2ce notamment au financement gouvernemental. Toutefois, ce d\u00e9veloppement ne s’est pas fait sans difficult\u00e9s. Certains services ont d\u00fb fermer ou sont en difficult\u00e9 en raison du manque de financement ou pour d’autres raisons.<\/p>\n En mettant en commun les exp\u00e9riences acquises ainsi que la pr\u00e9paration et les exercices effectu\u00e9s avant la journ\u00e9e de r\u00e9flexion; cela a permis d\u2019identifier les mod\u00e8les d’organisation des services de surveillance les plus performants et les fa\u00e7ons de les financer.<\/p>\n Pour les services de surveillance du Qu\u00e9bec, pour le comit\u00e9 organisateur et pour le comit\u00e9 aviseur participant \u00e0 la journ\u00e9e, les trois principaux objectifs de la journ\u00e9e \u00e9taient les suivants\u00a0:<\/p>\n L\u2019\u00e9l\u00e9ment commun de ces trois objectifs est de contribuer \u00e0 relever le d\u00e9fi \u00abune soci\u00e9t\u00e9 respectueuse des choix et des besoins des personnes handicap\u00e9es et de leur familles\u00bb par le levier \u00absoutenir l’exercice des r\u00f4les familiaux et sociaux des familles\u00bb.<\/p>\n La priorit\u00e9 qui se d\u00e9gage par ces trois objectifs est de r\u00e9pondre \u00e0 \u00abl’am\u00e9lioration du soutien offert aux familles\u00bb en favorisant la mise en place des services permettant aux parents de concilier le travail et la famille.<\/p>\n La journ\u00e9e de r\u00e9flexion r\u00e9pondait \u00e9galement \u00e0 la perspective d’\u00e9galit\u00e9 entre les femmes et les hommes car ce sont majoritairement les femmes qui quittent le march\u00e9 du travail pour prendre soin de leur enfant handicap\u00e9.<\/p>\n Les jeunes de niveau pr\u00e9scolaire et primaire ont g\u00e9n\u00e9ralement acc\u00e8s \u00e0 des services de garde en milieu scolaire. Ce n\u2019est pas le cas lorsque l\u2019enfant atteint le niveau secondaire. On suppose que le jeune de 12 ans et plus peut demeurer seul \u00e0 la maison jusqu\u2019\u00e0 ce que ses parents arrivent. Or, pour certains jeunes handicap\u00e9s, ce n\u2019est pas le cas. Ces jeunes n\u00e9cessitent souvent une pr\u00e9sence continue. Plusieurs parents de jeunes handicap\u00e9s de 12 \u00e0 21 ans fr\u00e9quentant l\u2019\u00e9cole doivent organiser eux-m\u00eames la surveillance de leurs jeunes. Les diff\u00e9rents projets de surveillance visent \u00e0 offrir un environnement s\u00e9curitaire et stimulant pour les enfants handicap\u00e9s les jours d\u2019\u00e9cole pour les plages horaires avant et apr\u00e8s la classe et\/ou lors des journ\u00e9es p\u00e9dagogiques.<\/p>\n 3.1 \u00a0Conciliation Travail Famille<\/strong><\/p>\n Ces services de surveillance r\u00e9pondent \u00e0 un besoin de conciliation entre le travail et la famille qui n’est plus \u00e0 d\u00e9montrer. Tel que d\u00e9crit plus haut, les services de surveillance permettent aux parents des personnes handicap\u00e9es de<\/p>\n continuer \u00e0 travailler d\u2019une part; et d\u2019autre part, les solutions augmentant le financement permettront de r\u00e9duire les co\u00fbts support\u00e9s par les parents. Cet \u00e9nonc\u00e9 r\u00e9pond au d\u00e9fi \u00abUne soci\u00e9t\u00e9 solidaire et plus \u00e9quitable\u00bb en utilisant le d\u00e9fi \u00abAgir contre la pauvret\u00e9 des personnes handicap\u00e9es et de leur famille.<\/p>\n 3.2 Projet pilote<\/strong><\/p>\n Avant la mise en place de services de surveillance structur\u00e9s, les parents devaient s’organiser pour trouver des ressources qui voulaient bien garder leur enfant. D\u00e9j\u00e0, \u00e0 ce moment, quelques organismes acceptaient d’organiser les services de surveillance, mais sans aucune aide financi\u00e8re, les co\u00fbts demeuraient prohibitifs, ce qui en r\u00e9duisait l’attrait. Il y a quelques ann\u00e9es, le gouvernement du Qu\u00e9bec a accept\u00e9 de financer des projets pilotes afin de v\u00e9rifier la viabilit\u00e9 de tels services. Aujourd’hui, le gouvernement finance certains services de surveillance, mais ce financement n’est pas garanti \u00e0 long terme. Le financement accord\u00e9 par le gouvernement du Qu\u00e9bec assure une certaine stabilit\u00e9 et une continuit\u00e9 pour les services de surveillance existants. Toutefois, le financement accord\u00e9 est encore partiel et temporaire. D’autres sources de financement doivent \u00eatre explor\u00e9es, notamment pour les organismes qui ne sont pas financ\u00e9s.<\/p>\n 3.3 Le GAEDRC, le GAPHRSM et le financement<\/strong><\/p>\n D\u00e8s 2007, le Groupe d\u2019action pour les enfants diff\u00e9rents de la r\u00e9gion de Ch\u00e2teauguay (GAEDRC) a \u00e9galement d\u00e9cid\u00e9 de mettre sur pied un service de surveillance bilingue qui a ouvert ses portes deux ans plus tard en 2009, financ\u00e9 par le Minist\u00e8re de la Famille et des a\u00een\u00e9s. Les parents du GAEDRC se d\u00e9finissent comme un groupe d\u2019actions et de sensibilisation pour leurs enfants handicap\u00e9s. Avec tout le travail investi en deux ans, le GAEDRC d\u00e9cide d\u2019initier une journ\u00e9e de r\u00e9flexion sur les services de surveillance. C\u2019est alors qu\u2019assurer l\u2019avenir de leur service de surveillance devient une priorit\u00e9. C\u2019est pourquoi qu\u2019il d\u00e9cide de mettre sur pied le comit\u00e9 organisateur regroupant, le GAPHRSM, l’OPHQ, le CSSS Jardins-Roussillon et le GAEDRC.<\/p>\n L’id\u00e9e d’organiser la journ\u00e9e de r\u00e9flexion a d’abord \u00e9t\u00e9 soumise aux partenaires du GAEDRC dans le projet de surveillance de Ch\u00e2teauguay (CRDI, Commission scolaire, CRDP, organismes communautaires) et a re\u00e7u un appui unanime. Par la suite, l’id\u00e9e a aussi \u00e9t\u00e9 soumise aux autres services de surveillance existants au Qu\u00e9bec avec les m\u00eames r\u00e9sultats.<\/p>\n Le Groupe n’\u00e9tant pas constitu\u00e9 l\u00e9galement, il a ensuite demand\u00e9 au GAPHRSM de participer \u00e0 l’organisation de la journ\u00e9e de r\u00e9flexion et de produire une demande de financement.<\/p>\n Le GAPHRSM et ses associations membres partagent une mission commune qui favorise la transformation sociale et font partie du vaste r\u00e9seau de l\u2019action communautaire autonome. Le r\u00f4le des organismes de l\u2019action communautaire autonome est d\u2019identifier et de voir \u00e0 la r\u00e9ponse aux besoins des citoyens handicap\u00e9s et leur famille, les \u00e9quiper face aux difficult\u00e9s qu\u2019ils vivent et d\u2019autre part, amener ces personnes \u00e0 am\u00e9liorer ou faire changer l\u2019environnement politique, civil, \u00e9conomique, social et culturel qui les entoure.<\/p>\n Le comit\u00e9 organisateur est constitu\u00e9 des personnes suivantes\u00a0: la directrice g\u00e9n\u00e9rale du GAPHRSM, un organisateur communautaire du CLS Ch\u00e2teauguay du CSSS Jardins-Roussillon, un intervenant de l\u2019OPHQ et un parent charg\u00e9e de projet. Pour faire suite \u00e0 l\u2019\u00e9laboration des grandes lignes du projet et la v\u00e9rification de l\u2019int\u00e9r\u00eat des services de surveillance, de nouvelles actions sont entreprises pour mettre en marche le bon fonctionnement de la journ\u00e9e de r\u00e9flexion, entre autres, la constitution d’un comit\u00e9 aviseur, choix d\u2019une nouvelle date pour la tenue de l\u2019\u00e9v\u00e9nement, l\u2019administration d’un sondage, l\u2019envoi des invitations et l\u2019\u00e9laboration du contenu de la journ\u00e9e.<\/p>\n 4.1 Sondage<\/strong><\/p>\n Initialement, la tenue de l\u2019\u00e9v\u00e9nement devait \u00eatre en mars 2011 et offert aux services de surveillance qui \u00e9taient financ\u00e9s. Le sondage a \u00e9t\u00e9 remis \u00e0 ces services seulement. \u00c9tant donn\u00e9 que la date de la journ\u00e9e a \u00e9t\u00e9 report\u00e9e pour diverses raisons et que l\u2019invitation a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9e aux services de surveillance op\u00e9rationnels et non pas n\u00e9cessairement financ\u00e9s, le sondage repr\u00e9sente seulement une partie des services surveillance du Qu\u00e9bec.<\/p>\n Le sondage contenait 31 questions et couvrait les \u00e9l\u00e9ments suivants\u00a0:<\/p>\n 4.2 Mod\u00e8les des services de surveillance<\/strong><\/p>\n Une fois que tous les r\u00e9sultats du sondage ont \u00e9t\u00e9 compil\u00e9s, cela a permis au comit\u00e9 organisateur de voir le portrait des diff\u00e9rents services de surveillance qui ont \u00e9t\u00e9 financ\u00e9s au Qu\u00e9bec. Diff\u00e9rents \u00e9l\u00e9ments ont ressorti tant par leur particularit\u00e9s que par leur fa\u00e7on de fonctionner. Il y a pr\u00e9sentement trois types de mod\u00e8les de services de surveillance.<\/p>\n Mod\u00e8le 1\u00a0: le service est offert dans les locaux d\u2019une \u00e9cole. Il est g\u00e9r\u00e9 par celle-ci. Son financement est attribu\u00e9 directement \u00e0 l\u2019\u00e9cole ou passe par un fiduciaire.<\/p>\n Mod\u00e8le 2\u00a0: le service est offert dans les locaux d\u2019une \u00e9cole. Il est g\u00e9r\u00e9 par un organisme communautaire.<\/p>\n Mod\u00e8le 3\u00a0: le service est offert dans les locaux d\u2019un organisme communautaire. Il est g\u00e9r\u00e9 par l\u2019organisme communautaire.<\/p>\n Une fois les mod\u00e8les rep\u00e9r\u00e9s, le comit\u00e9 organisateur s\u2019est questionn\u00e9 \u00e0 l\u2019effet s\u2019il manquait certains services. Il s\u2019est inform\u00e9 aupr\u00e8s des intervenants du milieu communautaire. Nous avons \u00e9tabli plusieurs contacts t\u00e9l\u00e9phoniques dans les diff\u00e9rentes r\u00e9gions du Qu\u00e9bec afin de s\u2019assurer de ne pas en oublier. Plusieurs relances ont \u00e9t\u00e9 faites \u00e0 diff\u00e9rents organismes pour s\u2019assurer de la pleine participation de chacun. Apr\u00e8s analyse, c\u2019est alors que le comit\u00e9 organisateur a d\u00e9cid\u00e9 d\u2019inviter les services de surveillance qui \u00e9taient en service financ\u00e9s ou pas en 2010-2011.<\/p>\n 4.3 R\u00e9gions participantes<\/strong><\/p>\n La journ\u00e9e de r\u00e9flexion r\u00e9unit pour une premi\u00e8re fois les repr\u00e9sentants des organismes ou d\u2019\u00e9tablissement qui offrent \u00e0 des familles un service de surveillance avant ou apr\u00e8s l\u2019\u00e9cole pour les jeunes \u00e9l\u00e8ves handicap\u00e9s \u00e2g\u00e9s de 12 \u00e0 21 ans. Ces participants proviennent des diff\u00e9rentes r\u00e9gions du Qu\u00e9bec.<\/p>\n Afin de s\u2019assurer d\u2019un contenu et d\u2019une structure d\u2019animation qui refl\u00e8tent les objectifs de la \u00abJourn\u00e9e\u00bb, le comit\u00e9 organisateur a constitu\u00e9 un comit\u00e9 aviseur. Ce dernier \u00e9tait form\u00e9 de cinq personnes ayant une expertise diversifi\u00e9e des services de surveillance et provenant de diff\u00e9rentes r\u00e9gions. Le mandat du comit\u00e9 aviseur \u00e9tait de valider le cahier des participants et de donner leur avis sur les outils d\u2019animation et de l\u2019organisation de la journ\u00e9e.<\/p>\n 5.1\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 cahier du participant<\/strong><\/p>\n Le programme de la journ\u00e9e \u00e9tait assez charg\u00e9. Le comit\u00e9 organisateur avait d\u00e9cid\u00e9 de s\u00e9parer les diff\u00e9rents participants en deux groupes. Ces derniers ont pu se prononcer lors des deux ateliers du matin. Un m\u00e9lange homog\u00e8ne des<\/p>\n participants en provenance des diff\u00e9rentes r\u00e9gions et des diff\u00e9rents mod\u00e8les existants repr\u00e9sentait les groupes. Par la suite les deux groupes ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9unis en pl\u00e9ni\u00e8re. Pour chaque atelier une d\u00e9cision de proposition a \u00e9t\u00e9 choisie. Le comit\u00e9 organisateur avait pr\u00e9par\u00e9 des propositions pour chaque atelier. Celles-ci ont \u00e9t\u00e9 valid\u00e9es par le comit\u00e9 aviseur. Les participants devaient ensemble d\u00e9cider des propositions ou soumettre des contre-propositions afin de s\u2019entendre et d\u2019am\u00e9liorer les objectifs principaux de la journ\u00e9e de r\u00e9flexion.<\/p>\n 6.1 Atelier A\u00a0: comment organiser nos services de fa\u00e7ons efficaces?<\/strong><\/p>\n Question 1.\u00a0\u00a0 Quels sont les avantages et les inconv\u00e9nients de chaque mod\u00e8le?<\/strong><\/p>\n Avantages<\/strong><\/p>\n Groupe 1<\/p>\n \u00c9cole<\/p>\n C\u2019est un milieu connu;<\/p>\n Offre la stabilit\u00e9;<\/p>\n Facilitant pour les parents;<\/p>\n D\u00e9placements r\u00e9duits;<\/p>\n L\u2019\u00e9cole connait les \u00e9l\u00e8ves et leurs besoins;<\/p>\n Les suivis sont facilit\u00e9s;<\/p>\n La gestion est plus simple;<\/p>\n Inscriptions facilit\u00e9es;<\/p>\n Milieu communautaire<\/p>\n Jeunes sortent de l\u2019\u00e9cole;<\/p>\n Accueil personnalis\u00e9 pour les parents;<\/p>\n Faire conna\u00eetre le milieu communautaire;<\/p>\n Horaires plus flexibles;<\/p>\n Peut arriver plus t\u00f4t ou plus tard.<\/p>\n Groupe 2<\/p>\n \u00c9cole<\/p>\n Lien direct avec l\u2019\u00e9cole;<\/p>\n Stabilit\u00e9 pour les \u00e9l\u00e8ves;<\/p>\n D\u00e9j\u00e0 int\u00e9gr\u00e9s dans le milieu;<\/p>\n Les \u00e9quipements;<\/p>\n Collaboration avec les enseignants;<\/p>\n Continuit\u00e9;<\/p>\n Personnel qualifi\u00e9;<\/p>\n Avantages pour les parents;<\/p>\n M\u00eames lieux, m\u00eames d\u00e9placements;<\/p>\n Sur place;<\/p>\n Transport;<\/p>\n Stabilit\u00e9 du personnel;<\/p>\n Personnel bien pay\u00e9 et int\u00e9ress\u00e9;<\/p>\n Liste de rappel;<\/p>\n Int\u00e9gration et contact avec les autres \u00e9l\u00e8ves.<\/p>\n Milieu communautaire<\/p>\n Infrastructures;<\/p>\n Milieu adapt\u00e9;<\/p>\n Formation;<\/p>\n Personnel qualifi\u00e9;<\/p>\n Contact direct avec les parents;<\/p>\n Concertation;<\/p>\n Locaux;<\/p>\n Contacts avec les parents (appr\u00e9ci\u00e9 par ceux-ci).<\/p>\n Inconv\u00e9nients<\/strong><\/p>\n Groupe 1<\/p>\n \u00c9cole<\/p>\n Parfois des probl\u00e8mes de locaux et de remplacement;<\/p>\n Milieu communautaire<\/p>\n Le milieu a pour mission la d\u00e9fense et la promotion des droits, l\u2019\u00e9loigne de sa mission;<\/p>\n Ne peut pas d\u00e9velopper;<\/p>\n Instabilit\u00e9 du personnel;<\/p>\n Nombre limite de personnes;<\/p>\n Financement;<\/p>\n Ressources financi\u00e8res;<\/p>\n Gestion difficile;<\/p>\n Adaptation des locaux;<\/p>\n Manque de service;<\/p>\n Territoire grand;<\/p>\n Transport;<\/p>\n Hiver\/habillage\/d\u00e9shabillage prend beaucoup de temps;<\/p>\n Obligation d\u2019imposer des frais de garde.\u00a0<\/strong><\/p>\n Groupe 2<\/p>\n \u00c9cole<\/p>\n Ce n\u2019est pas dans la mission de l\u2019organisme;<\/p>\n Difficult\u00e9 de recruter du personnel;<\/p>\n Augmentation des t\u00e2ches;<\/p>\n Budget non r\u00e9current;<\/p>\n \u00c9tendue du territoire.<\/p>\n Milieu communautaire<\/p>\n Communication avec l\u2019\u00e9cole;<\/p>\n Service \u00e0 la maison : s\u00e9curit\u00e9, pas d\u2019aide aux devoirs;<\/p>\n Instabilit\u00e9 du personnel;<\/p>\n Personnel pas sp\u00e9cialis\u00e9;<\/p>\n Difficult\u00e9s de communication avec la commission scolaire;<\/p>\n Information;<\/p>\n Transport.<\/p>\n Queston 2.\u00a0\u00a0 Quelles sont les caract\u00e9ristiques recherch\u00e9es en ce qui concerne l\u2019organisation des services?<\/strong><\/p>\n Groupe 1<\/p>\n Milieu s\u00e9curitaire, calme, propre, chaleureux et accessible;<\/p>\n Pas d\u2019exclusion;<\/p>\n Personnel sp\u00e9cialis\u00e9 et stable, formation du personnel et encadrement du personnel;<\/p>\n \u00c9quipement sp\u00e9cialis\u00e9, adaptation des lieux, centralisation des lieux et en termes de facilit\u00e9 pour les parents;<\/p>\n Implication des centres de r\u00e9adaptation;<\/p>\n Protection des travailleurs (assurance, etc.);<\/p>\n Salaires et conditions de travail<\/p>\n Groupe 2<\/p>\n Stabilit\u00e9 et permanence du programme; s\u00e9curitaire; infrastructure; environnement int\u00e9ressant; accessible, bien am\u00e9nag\u00e9, salle de s\u00e9jour bien adapt\u00e9e, centralis\u00e9 en terme de lieu;<\/p>\n Ressources humaines et financi\u00e8res suffisantes et personnel form\u00e9 et qualifi\u00e9;<\/p>\n Bonne connaissance du profil de la personne, acc\u00e8s \u00e0 l\u2019information; disponibilit\u00e9 et participation au PSI.<\/p>\n Question 3.\u00a0\u00a0 Existe-t-il un mod\u00e8le id\u00e9al ou faut-il compter sur plusieurs mod\u00e8les?<\/strong><\/p>\n Groupe 1<\/p>\n Sur neuf interventions des participants :<\/p>\n Cinq voulaient une g\u00e9rance dans l\u2019\u00e9cole par l\u2019\u00e9cole;<\/p>\n Deux voulaient une g\u00e9rance par l\u2019\u00e9cole dans le milieu communautaire;<\/p>\n Deux voulaient une g\u00e9rance par le milieu communautaire dans le milieu communautaire.<\/p>\n Selon les participants, le mod\u00e8le id\u00e9al doit tenir compte du type de la client\u00e8le, la proximit\u00e9 des services, la r\u00e9alit\u00e9 de chaque milieu et des besoins des parents et des enfants<\/p>\n Groupe 2<\/p>\n Les participants soulignent le d\u00e9sengagement de l\u2019\u00c9tat;<\/p>\n Ils favorisent le mod\u00e8le dans l\u2019\u00e9cole et g\u00e9r\u00e9 par l\u2019\u00e9cole.<\/p>\n Stabilit\u00e9 et continuit\u00e9 des services de garde du primaire dans l\u2019\u00e9cole, cela favorise une meilleure transition \/ financement ad\u00e9quat;<\/p>\n un minist\u00e8re qui chapeaute, g\u00e9r\u00e9 par l\u2019\u00e9cole et les commissions scolaires.<\/p>\n <\/p>\n Question 4. Est-ce que l\u2019on devrait pr\u00e9voir quelque chose pour les personnes habitant dans des r\u00e9gions non desservies?<\/strong><\/p>\n Faute de temps, la question n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 abord\u00e9e.<\/p>\n Lors de la pl\u00e9ni\u00e8re, certains des participants ne se reconnaissaient pas sur les r\u00e9ponses de la question 1, ce qui explique le d\u00e9compte. \u00c0 la majorit\u00e9, les participants ont choisi le mod\u00e8le scolaire. En ce qui a trait \u00e0 la mise en place d\u2019un r\u00e9seau de services de surveillance, il y a eu prise de position par tous les participants.<\/p>\n Proposition de l\u2019atelier A<\/strong><\/span><\/p>\n En ce qui a trait au mod\u00e8le<\/span>, la Contre-proposition suivante re\u00e7oit un appui majoritaire\u00a0:<\/p>\n Consolider les services actuels et d\u00e9velopper un r\u00e9seau de services de surveillance \u00e0 g\u00e9om\u00e9trie variable selon le choix du milieu. Le r\u00e9seau pourrait \u00eatre compos\u00e9 de services de surveillance organis\u00e9s selon les trois mod\u00e8les. La responsabilit\u00e9 d\u2019organiser les services de surveillance serait donn\u00e9e aux \u00e9coles qui pourraient d\u00e9cider de conclure des partenariats avec des organismes communautaires.<\/p>\n Explications de la proposition<\/strong><\/span><\/p>\n Tous les participants sont en accord avec le fait qu\u2019un ou des minist\u00e8res soient responsables. Le Minist\u00e8re de la famille a la responsabilit\u00e9 de la conciliation travail famille (financement). La responsabilit\u00e9 d\u2019assurer les services de surveillance pour les 12-21 ans, revient au MELS\u00a0: continuit\u00e9 du primaire au secondaire. Cela assure un statut officiel, une mesure constante et une garantie pour les parents. L\u2019urgence de maintenir ce qui existe est mentionn\u00e9e et de voir \u00e0 cr\u00e9er d\u2019autres services o\u00f9 il n\u2019y en a pas.<\/p>\n La g\u00e9om\u00e9trie variable signifie\u00a0:<\/p>\n 6.2 Atelier B\u00a0: comment am\u00e9liorer le financement de nos services?<\/strong><\/p>\n Note\u00a0: ici, les argumentations des deux groupes sont r\u00e9unis.<\/p>\n Question 1. Quelles sont les difficult\u00e9s rencontr\u00e9es dans le financement de nos services?<\/p>\n R\u00e9currence;<\/p>\n Financement \u00e0 la hauteur des besoins;<\/p>\n Cause de l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 chez les parents;<\/p>\n Conciliation travail famille;<\/p>\n Responsabilit\u00e9 de l\u2019\u00e9tat pour les enfants handicap\u00e9s. Les besoins de surveillance ne s\u2019arr\u00eatent pas \u00e0 12 ans.<\/p>\n Question 2. Devrait-on demander un programme de financement \u00e0 l\u2019image des services de garde en milieu scolaires?<\/p>\n Un programme OUI;<\/p>\n Flexible qui devrait tenir compte des besoins particuliers des jeunes et des organisations;<\/p>\n Source de financement unique;<\/p>\n Les services de garde en milieu scolaire devraient se poursuivre au secondaire;<\/p>\n Qui tient compte de l\u2019\u00e9volution de la situation \u2013 peut changer en cours d\u2019ann\u00e9e.<\/p>\n Question 3. Comment tenir compte de la particularit\u00e9 de la client\u00e8le?<\/p>\n On doit tenir compte des diff\u00e9rences entre les jeunes du primaire et ceux du secondaire;<\/p>\n On devrait tenir compte des cotes donn\u00e9es dans le milieu scolaire et adapter le financement.<\/p>\n Question 4. Quelle devrait \u00eatre la contribution des parents?<\/p>\n Certains en faveur d\u2019une contribution parentale comme charg\u00e9 aux services de garde du primaire;<\/p>\n Certains en faveur de la gratuit\u00e9 parce que les parents d\u2019enfants handicap\u00e9s n\u2019ont pas \u00e0 payer pour des frais de garde<\/p>\n Question 5. Comment tenir compte des diff\u00e9rences dans le traitement du personnel?<\/p>\n Financement en fonction des besoins des enfants et des organismes;<\/p>\n Bar\u00e8me unique pour tous les organismes.<\/p>\n En pl\u00e9ni\u00e8re, tous les participants sont d\u2019accord pour cibler les interventions aupr\u00e8s du Minist\u00e8re de la famille. Il ne faudrait pas avoir \u00e0 demander du financement pour les mod\u00e8les diff\u00e9rents. Il faudrait faire des pressions pour obtenir un seul mod\u00e8le. Le financement devrait tenir compte des caract\u00e9ristiques individuelles du jeune, en fonction des besoins des \u00e9l\u00e8ves. Les familles qui a des enfants handicap\u00e9s de 12 ans et plus ne doit pas avoir de co\u00fbts suppl\u00e9mentaires \u00e0 payer. En milieu scolaire, des allocations sont attribu\u00e9s en fonction de la difficult\u00e9 de l\u2019\u00e9l\u00e8ve.<\/p>\n Proposition de l\u2019atelier B<\/strong><\/span><\/p>\n En ce qui a trait au financement<\/span>, la proposition suivante est adopt\u00e9e avec les amendements\u00a0suivants:<\/p>\n Demander au minist\u00e8re de la Famille et des A\u00een\u00e9s de cr\u00e9er un programme de financement r\u00e9current des services de surveillance. Ce programme de financement doit tenir compte des caract\u00e9ristiques des personnes handicap\u00e9es afin d\u2019int\u00e9grer toute personne quel que soit son handicap. Le programme doit pr\u00e9voir que le service sera offert gratuitement aux parents.<\/p>\n \u00a06.3 <\/strong>Atelier C\u00a0: quelle strat\u00e9gie \u00e0 d\u00e9velopper?<\/strong><\/p>\n Lors de l\u2019atelier C et avant d\u2019\u00eatre en pl\u00e9ni\u00e8re, madame Johanne Nasstrom, directrice g\u00e9n\u00e9rale de la TROC-Mont\u00e9r\u00e9gie est venue expliquer aux participants en quoi consistait les trois points d\u2019une strat\u00e9gie gagnante. En pr\u00e9ambule, elle a expliqu\u00e9 les choix de notre soci\u00e9t\u00e9, justice et \u00e9galit\u00e9. De la richesse, il y en a tout d\u00e9pend comment elle est r\u00e9partie. Derri\u00e8re chaque bataille gagn\u00e9e, il y a une lutte sociale derri\u00e8re.<\/p>\n Une strat\u00e9gie gagnante serait\u00a0: faire conna\u00eetre concr\u00e8tement ce qui se passe dans la vie de tous les jours, c\u2019est un droit pour tous les enfants. Avoir de la visibilit\u00e9 par les moyens suivants\u00a0: communiqu\u00e9 de presse, m\u00e9dias locaux, lettres ouvertes, les p\u00e9titions, les points de presse, macarons, slogans, entrevues, journaux \u00e9tudiants. Avoir une campagne d\u2019appui. La campagne d\u2019appui va supporter la campagne de visibilit\u00e9. Exemples d\u2019appui\u00a0: des parents, du milieu associatif des personnes handicap\u00e9es et des familles, nos membres, nos conseils d\u2019administration, assembl\u00e9es publiques, nos \u00e9lus , nos d\u00e9put\u00e9s, l\u2019appui de l\u2019opposition, les CRE, du milieu culturel, des mouvements syndicaux, des conseils r\u00e9gionaux, appui d\u2019autres mouvoements sociaux, alli\u00e9s potentiels\u00a0: la f\u00e9d\u00e9ration des femmes du Qu\u00e9bec, alliances nationales. Avoir une campagne de mobilisation collective; c\u2019est avoir plusieurs moyens gradu\u00e9s comme lors d\u2019une assembl\u00e9e publique, une marche, une manifestation devant les minist\u00e8res, occupation des bureaux des d\u00e9put\u00e9s. En r\u00e9sum\u00e9\u00a0: pour avoir une strat\u00e9gie gagnante , il faut : 1) avoir de la visibilit\u00e9; 2) Avoir diff\u00e9rentes sortes d\u2019appui; et, 3) Avoir une campagne de mobilisation collective.<\/p>\n Lors de la pl\u00e9ni\u00e8re, les question suivantes ont ensuite \u00e9t\u00e9 pos\u00e9es\u00a0:<\/p>\n Question 1\u00a0: \u00a0\u00a0\u00a0 <\/strong>est-ce que les fa\u00e7ons de faire actuelles sont efficaces (avantages et limites)?<\/p>\n Question 2\u00a0: \u00a0\u00a0 <\/strong>serait-il possible d\u2019avoir plus d\u2019influence en se regroupant?<\/p>\n Question 3\u00a0: \u00a0\u00a0 <\/strong>devrions-nous former une coalition pour porter ce dossier?<\/p>\n Question 4\u00a0: \u00a0\u00a0 <\/strong>\u00eates-vous d\u2019accord pour que l\u2019on se donne une strat\u00e9gie<\/p>\n commune et des actions communes?<\/p>\n Question 5\u00a0: \u00a0\u00a0 <\/strong>quelles actions devrions-nous entreprendre?<\/p>\n Question 6\u00a0:\u00a0\u00a0\u00a0 <\/strong>comment impliquer les parents dans la strat\u00e9gie?<\/p>\n Voici le r\u00e9sum\u00e9 des r\u00e9ponses lors de la pl\u00e9ni\u00e8re\u00a0:<\/strong><\/p>\n \u00c9l\u00e9ments de strat\u00e9gie<\/strong><\/p>\n Le financement accord\u00e9 actuellement aux services de surveillance existants se termine en 2012;<\/p>\n Force vive des parents, la famille au c\u0153ur de nos pr\u00e9occupations;<\/p>\n Assurer le leadership, porter le dossier pour son avancement;<\/p>\n Alliances nationales;<\/p>\n Coordination;<\/p>\n D\u00e9velopper un argumentaire;<\/p>\n Cr\u00e9er des outils.<\/p>\n \u00a0<\/strong>Proposition de l\u2019atelier C<\/strong><\/span><\/p>\n En ce qui a trait \u00e0 la strat\u00e9gie<\/span>, la proposition suivante est adopt\u00e9e avec les amendements<\/p>\n Former une coalition dont le mandat sera de faire valoir les demandes des familles pour des services de surveillance aupr\u00e8s des autorit\u00e9s gouvernementales. Elle devra se doter de strat\u00e9gies d\u2019action et de mobilisation des services. La coalition sera dot\u00e9e d\u2019un comit\u00e9 de coordination. L\u2019AQRIPH sera partie prenante du comit\u00e9 de coordination et, en lien avec ses objectifs vis\u00e9s dans le dossier, elle aura un apport en ressources humaines et mat\u00e9rielles, excluant par contre, un apport financier direct en tant que tel.\u00a0<\/strong><\/p>\n 6.4 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Comit\u00e9 de coordination<\/strong><\/p>\n De plus, la journ\u00e9e de r\u00e9flexion s\u2019est termin\u00e9e sur la composition d\u2019un comit\u00e9 repr\u00e9sentatif de coordination form\u00e9 par les membres suivants\u00a0:<\/p>\n Groupement des associations de personnes handicap\u00e9es Richelieu-Yamaska<\/p>\n Ressource d\u2019aide aux personnes handicap\u00e9es du Bas-Saint-Laurent-Gasp\u00e9sie;<\/p>\n Alliance qu\u00e9b\u00e9coise des regroupements r\u00e9gionaux pour l\u2019int\u00e9gration des personnes handicap\u00e9es, en support \u00e0 ce comit\u00e9;<\/p>\n Le Groupe d\u2019action pour les enfants diff\u00e9rents de la r\u00e9gion de Ch\u00e2teauguay et le Groupement des associations de personnes handicap\u00e9es de la Rive-Sud de Montr\u00e9al sont fiers \u00a0de s\u2019\u00eatre associ\u00e9s pour organiser cette journ\u00e9e de r\u00e9flexion. Cela a permis de s\u2019entendre sur des propositions, mais \u00e9galement de permettre aux services de surveillance de se rencontrer et de se conna\u00eetre. Le comit\u00e9 organisateur peut dire mission accomplie, nous voulions d\u2019abord nous unir et parlez d\u2019une voix commune, c\u2019est fait. Le comit\u00e9 de coordination s\u2019assurera du suivi dans le d\u00e9veloppement d\u2019un r\u00e9seau des services de surveillance. Ceux-ci ont tous des organisations diff\u00e9rentes mais ils offrent tous \u00e0 peu pr\u00e8s le m\u00eame service et ont tous le m\u00eame le besoin de financement pour assurer leur survie.<\/p>\n La presque totalit\u00e9 des services sont financ\u00e9s d\u2019ann\u00e9e en ann\u00e9e modestement par le Minist\u00e8re de la Famille. Or, son programme de financement se terminera en 2012 et il est toujours muet sur la suite de ce financement. L\u2019incertitude financi\u00e8re des services actuels fait h\u00e9siter plusieurs familles \u00e0 les utiliser. Les parents d\u2019un enfant handicap\u00e9 sont trop souvent confront\u00e9s entre la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019\u00eatre pr\u00e9sents \u00e0 leur enfant et d\u2019appauvrir la famille ou de travailler et devoir faire garder leurs enfants \u00e0 des co\u00fbts qui ne cessent de s\u2019additionner. La stabilit\u00e9 et la continuit\u00e9 des services actuels s\u2019imposent tout comme un financement est n\u00e9cessaire pour l\u2019avenir.<\/p>\n Le groupe des seize services de surveillance qui ont particip\u00e9 \u00e0 la journ\u00e9e de r\u00e9flexion provenant d\u2019organismes communautaires et d\u2019\u00e9coles soutenu par l\u2019AQRIPH entend obliger le gouvernement \u00e0 r\u00e9aliser ce que ses propres politiques \u00ab\u00c0 part enti\u00e8re\u00bb concernant les personnes handicap\u00e9s et \u00abEnrichir le Qu\u00e9bec de sa rel\u00e8ve, Strat\u00e9gie d\u2019action jeunesse 2009-2014\u00bb mettent de l\u2019avant concernant les familles avec des jeunes handicap\u00e9s \u00e2g\u00e9s de 12 \u00e0 21 ans.\u00a0<\/strong><\/p>\n Madame Lyne Loiselle, Madame Pauline Couture Sign\u00e9, le 1er<\/sup> novembre 2011<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Compte-rendu\u00a0de la journ\u00e9e de r\u00e9flexion sur les services de surveillance avant et apr\u00e8s l’\u00e9cole pour les \u00e9l\u00e8ves handicap\u00e9s \u00e2g\u00e9s de 12 \u00e0 21 ans. \u00abL\u2019ORGANISATION ET LE FINANCEMENT des services de surveillance avant et apr\u00e8s l\u2019\u00e9cole pour les \u00e9l\u00e8ves handicap\u00e9s \u00e2g\u00e9s de 12 \u00e0 21 ans\u00bb Organis\u00e9e par\u00a0 \u00a0le Groupe d\u2019actions pour les enfants diff\u00e9rents\u00a0de… <\/p>\n Continue reading Soutien \u00e0 la famille – Compte rendu<\/span> \n
\n
\n
\n
\n
\nAnnexe 2 – D\u00e9pliant de la journ\u00e9e
\nAnnexe 2 – Cahier du participant<\/p>\n\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\nCharg\u00e9e de projet<\/p>\n
\nDirectrice g\u00e9n\u00e9rale
\nGroupement des associations de
\nPersonnes Handicap\u00e9es de la
\nRive-Sud Inc. de Montr\u00e9al Inc<\/p>\n